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鄒平縣人力資源和社會(huì)保障局文件

鄒人社發(fā)〔2017〕64號(hào)

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關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于實(shí)施青年學(xué)術(shù)

技術(shù)帶頭人選拔管理工作的通知》的通知

各鎮(zhèn)（街道辦事處），經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣直各單位（部門），各企業(yè)：

    現(xiàn)將中共濱州市委組織部、濱州市財(cái)政局、濱州市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于實(shí)施青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人選拔管理工作的通知》（濱人社字〔2017〕166號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)各單位按照文件要求認(rèn)真做好青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人選拔管理工作，為我縣造就一批學(xué)術(shù)帶頭人隊(duì)伍，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

鄒平縣人力資源和社會(huì)保障局

2017年10月16日

濱人社字〔2017〕166號(hào)

關(guān)于實(shí)施青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人

選拔管理工作的通知

各縣（區(qū)）委組織部，各縣（區(qū)）財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局，濱州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨群工作部，市直各部門，各大企業(yè)，各高等院校，中央、省駐濱各單位：

為深入推進(jìn)“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，加快造就重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域、學(xué)科的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人隊(duì)伍，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展, 根據(jù)《濱州市實(shí)施“渤海英才·海納工程”支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干規(guī)定》,市委、市政府研究決定，在全市實(shí)施青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人選拔工作。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨管人才原則，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人才隊(duì)伍建設(shè)，遵循專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展規(guī)律，緊緊圍繞市委、市政府確定的一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略和工作目標(biāo)，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)的人才工作方針，以提升創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，打造一批優(yōu)勢突出的青年創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有效的人才保證。

   二、選拔數(shù)量及目標(biāo)

圍繞“兩區(qū)兩圈”建設(shè)的需要，在全市每年公開選拔100名左右濱州市青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，管理期3年，在管理期內(nèi)，對(duì)青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人每人每月發(fā)放200元人才津貼。通過分批、重點(diǎn)培養(yǎng)，力爭使市青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人盡快進(jìn)入濱州市有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員及青年拔尖人才行列，進(jìn)而成為省內(nèi)、國內(nèi)乃至國際各行業(yè)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。

三、選拔條件

市青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人從全市專業(yè)技術(shù)人員中選拔，重點(diǎn)在我市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線中從事專業(yè)技術(shù)工作的人員中選拔?，F(xiàn)在我市企事業(yè)單位工作，簽訂5年以上服務(wù)合同，受聘2年以上的市外專業(yè)技術(shù)人員也可按規(guī)定申報(bào)參加選拔。

市青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人應(yīng)具備的基本條件是：

（一）具有較高的思想政治素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)強(qiáng)；

（二）年富力強(qiáng)，年齡在40周歲以下，具有大學(xué)本科（含本科）以上學(xué)歷或中級(jí)（含中級(jí)）以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)；

（三）在本學(xué)科、本領(lǐng)域鉆研較深，能夠主持或參與重要科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)工作，有較突出的業(yè)績和一定的影響；

（四）承擔(dān)有在研的市級(jí)以上（含市級(jí)）各類科研項(xiàng)目，或所申報(bào)的市級(jí)以上（含市級(jí)）科研項(xiàng)目已確定立項(xiàng)，或承擔(dān)有正在實(shí)施的市級(jí)以上（含市級(jí)）基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目等。

（五）發(fā)展?jié)摿Υ螅瑒?chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，通過培養(yǎng)鍛煉，能成為本行業(yè)、本領(lǐng)域的拔尖人才；

四、選拔程序和方法

  市青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的推薦工作由各縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、黨群工作部及市直主管部門組織實(shí)施，采取自下而上逐級(jí)推薦的辦法，按以下程序進(jìn)行：

（一）專業(yè)技術(shù)人員向所在單位、社會(huì)團(tuán)體提出申請(qǐng)，組織有關(guān)專家評(píng)議推薦后，經(jīng)單位黨組織集體研究，按行政隸屬關(guān)系逐級(jí)上報(bào)。所在單位推薦上報(bào)的人選，應(yīng)公開征求本單位干部職工意見，進(jìn)行不少于5天的無異議期公示。

（二）縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、黨群工作部及市直主管部門對(duì)各單位推薦人選提出初審意見，本縣區(qū)、主管部門黨組織研究同意后，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局。

（三）市人力資源和社會(huì)保障局經(jīng)過民主程序，進(jìn)行評(píng)選，確定市青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人名單，報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

五、培養(yǎng)措施 

   （一）建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度。通過承辦省高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才研修班，定期舉辦專題研修等形式，加大培養(yǎng)力度，強(qiáng)化知識(shí)更新，進(jìn)一步拓寬市青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人視野，增強(qiáng)其專業(yè)素養(yǎng)。市委人才辦將每年組織部分市青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人分類進(jìn)行高端培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流和精準(zhǔn)培養(yǎng)。對(duì)用人單位選派管理期內(nèi)市青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人到國外進(jìn)行培訓(xùn)交流的，市財(cái)政給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

（二）建立交流學(xué)習(xí)制度。積極與國內(nèi)外一流大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系，充分發(fā)揮海外人才工作站的作用。積極創(chuàng)造條件，有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織多形式、多層次的學(xué)術(shù)技術(shù)交流活動(dòng)，達(dá)到增進(jìn)了解，相互啟發(fā)提高的目的。

（三）建立項(xiàng)目優(yōu)先和導(dǎo)師制度。對(duì)市青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的科研項(xiàng)目優(yōu)先立項(xiàng)；支持市青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等開展科技活動(dòng)；選聘省內(nèi)外有關(guān)知名專家、學(xué)者作為市青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人導(dǎo)師，加快提高市青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人學(xué)術(shù)技術(shù)水平和層次。

（四）建立單位重點(diǎn)培養(yǎng)制度。所在單位要給市青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人定位置、壓擔(dān)子，每年要為他們提供必要的崗位培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和科研補(bǔ)助費(fèi)，重點(diǎn)安排他們到學(xué)科建設(shè)和科研工作第一線，主持或參加重大課題，在實(shí)踐中長才干、出成果；要經(jīng)常了解、關(guān)心市青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，幫助解決實(shí)際困難，盡量減少不必要的行政事務(wù)，保證他們有足夠的時(shí)間和精力從事學(xué)科建設(shè)和科研工作。

（五）建立支持創(chuàng)業(yè)制度。在管理期內(nèi)，高校、科研院所等事業(yè)單位青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，在履行所聘崗位職責(zé)前提下，經(jīng)所在單位同意，可以兼職到企業(yè)從事科技成果轉(zhuǎn)化，或者離崗創(chuàng)業(yè)。離崗期間，按照有關(guān)規(guī)定保留原單位人事關(guān)系和國家規(guī)定的基本工資，同等享有參加職稱評(píng)聘、崗位等級(jí)晉升和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利。

六、管理與考核   

   （一）建立目標(biāo)管理制度。市青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人所在單位要建立青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培訓(xùn)進(jìn)修、科研公關(guān)、教學(xué)教改等目標(biāo)規(guī)劃及年度計(jì)劃，并報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局備案。市人力資源和社會(huì)保障局建立市青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人實(shí)績檔案，對(duì)其目標(biāo)任務(wù)完成情況定期進(jìn)行考核。

   （二）建立聯(lián)系制度。市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局及所在單位要加強(qiáng)與市青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的聯(lián)系，定期召開座談會(huì)，幫助他們解決工作和生活上的實(shí)際困難。對(duì)市青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的管理情況，各縣區(qū)、市直主管部門每年向市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局匯報(bào)一次。

（三）建立年度考察制度。在管理期內(nèi)，對(duì)市青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人考察工作每年進(jìn)行一次，由市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行，考察以目標(biāo)任務(wù)完成情況為主，同時(shí)考察所在單位落實(shí)其管理、待遇情況。

（四）要合理使用。要充分發(fā)揮其專業(yè)特長，盡量減少市青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的兼職，因工作需要確需兼職的，應(yīng)征得本人同意，并報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局備案；應(yīng)保持市青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人工作的相對(duì)穩(wěn)定，跨縣區(qū)、跨系統(tǒng)或調(diào)往市外的，應(yīng)報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局審批。

  （五）有下列情況之一的，取消“市青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人”資格：

    1、政治上、經(jīng)濟(jì)上犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的；

    2、被追究刑事責(zé)任的；

3、在工作中因個(gè)人責(zé)任使國家、集體或他人造成重大損失或嚴(yán)重后果的；

4、由于其他原因不宜繼續(xù)作為“市青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人”管理的。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

市青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人選拔工作，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)選拔管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查；市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)市青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人選拔管理的具體實(shí)施；市財(cái)政局負(fù)責(zé)市青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人選拔管理的經(jīng)費(fèi)保障。各部門要加大宣傳力度，及時(shí)總結(jié)、推廣市青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的事跡和風(fēng)采，營造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍，形成各司其職、密切配合，企事業(yè)單位用人主體作用充分發(fā)揮，社會(huì)力量廣泛參與的青年人才工作格局，為建設(shè)更高質(zhì)量更高水平的小康濱州提供人才智力保障。

中共濱州市委組織部         濱州市財(cái)政局

濱州市人力資源和社會(huì)保障局

2017年10月13日