各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、縣政府各部門(mén)、各企事業(yè)單位：
現(xiàn)將《濱州市人民政府關(guān)于印發(fā)＜濱州市人事代理暫行辦法＞的通知》（濱政發(fā)[2001]69號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、人事代理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的一種新型人事管理方式，是建立人才能進(jìn)能出、能上能下機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才社會(huì)化的前提，是人事制度改革的必然趨勢(shì)，要認(rèn)真抓好落實(shí)。
二、凡我縣外商投資企業(yè)、股份制企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)等無(wú)人事主管部門(mén)的單位；根據(jù)國(guó)家規(guī)定與主管部門(mén)脫鉤的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)；實(shí)行聘用制的國(guó)有或集體所有制企事業(yè)單位、條條管理等單位，要及時(shí)為接收的大中專畢業(yè)生等各類人才辦理人事代理、就業(yè)派遣等手續(xù)，落實(shí)人事勞動(dòng)法規(guī)，保障人才合法權(quán)宜，解除人才后顧之憂，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、事業(yè)單位新錄用工作人員（按政策安置的除外），實(shí)行人事代理的管理辦法，人事關(guān)系轉(zhuǎn)入人才服務(wù)中心，不占單位編制，不撥經(jīng)費(fèi)（教育系統(tǒng)除外），由人才服務(wù)中心代理各項(xiàng)人事管理事宜。
四、人事代理的具體實(shí)施辦法，請(qǐng)按鄒平縣人事局《關(guān)于印發(fā)＜鄒平縣人事代理工作實(shí)施細(xì)則＞的通知》（鄒人字[2000]23號(hào)）執(zhí)行。
鄒平縣人民政府
二○○一年九月
濱州市人民政府關(guān)于印發(fā)《濱州市人事代理暫行辦法》的通知
濱政發(fā)[2001]69號(hào)
各縣（區(qū)）人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬事業(yè)單位，市屬各大企業(yè)，各大中專院校，中央、省駐濱各單位：
現(xiàn)將《濱州市人事代理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○一年七月九日
濱州市人事代理暫行辦法
第一條 為規(guī)范人事代理行為，維護(hù)委托代理單位和個(gè)人的合法權(quán)益，根據(jù)《山東省人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《山東省人事代理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱人事代理，是指市、縣（區(qū)）政府人事部門(mén)所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱人才服務(wù)機(jī)構(gòu)）接受用人單位或個(gè)人委托，代管有關(guān)人事方面的業(yè)務(wù)。
第三條 市、縣（區(qū)）政府人事部門(mén)是同級(jí)人事代理工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人事代理工作的管理、監(jiān)督和檢查。人才服務(wù)機(jī)構(gòu)承辦本行政區(qū)域內(nèi)的人事代理業(yè)務(wù)。
市、縣（區(qū)）人才服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作需要在具備的單位或區(qū)域設(shè)立人事代理分支機(jī)構(gòu)。
第四條 人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照人事管理法律、法規(guī)、規(guī)章和政策開(kāi)展人事代理工作，為委托單位和個(gè)人提供人事代理服務(wù)。
委托人事代理的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供人事代理所需的合法、真實(shí)、有效的證明材料。
人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與代理對(duì)象之間不具有行政隸屬關(guān)系。
第五條 人事代理的方式，可實(shí)行單位委托，也可實(shí)行個(gè)人委托。委托單位和個(gè)人應(yīng)明確代理項(xiàng)目，可全權(quán)代理，也可單項(xiàng)代理或多項(xiàng)代理。
第六條 下列單位可以委托人事代理機(jī)構(gòu)辦理人事代理事宜：國(guó)有企事業(yè)單位、外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（含集體企業(yè)）、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、外地駐濱單位、外國(guó)企業(yè)駐本市辦事機(jī)構(gòu)。
第七條 下列人員可以委托人事代理機(jī)構(gòu)辦理人事代理事宜：
（一）各類企事業(yè)單位、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體中的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；
（二）辭職或被辭退的機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；
（三）與用人單位解除勞動(dòng)合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；
（四）未就業(yè)的大中專畢業(yè)生；
（五）自費(fèi)出國(guó)（境）留學(xué)人員；
（六）外地駐濱單位聘用的人員；
（七）自謀職業(yè)的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍官；
（八）自愿委托人事代理的其他各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。
第八條 人事代理的內(nèi)容：
（一）提供人事政策咨詢；
（二）代理人事考核、培訓(xùn)和人才素質(zhì)測(cè)評(píng)；
（三）辦理各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的引進(jìn)、推薦和招聘業(yè)務(wù)；
（四）辦理大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍官及其他聘用人員的接收手續(xù)和大中專畢業(yè)生的轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)；
（五）管理委托人員的人事關(guān)系和人事檔案，負(fù)責(zé)代管人員的身份確認(rèn)、工齡計(jì)算和檔案工資調(diào)整；
（六）辦理委托單位聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的聘用合同鑒證；
（七）代辦專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格確定、考評(píng)、晉升有關(guān)手續(xù)；
（八）代管本市行政區(qū)域內(nèi)無(wú)入戶地址人員戶糧關(guān)系；
（九）轉(zhuǎn)接和代管黨團(tuán)組織關(guān)系；
（十）代辦社會(huì)保險(xiǎn)事宜；
（十一）出具有關(guān)政審和證明材料；
（十二）協(xié)助辦理人才流動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁；
（十三）根據(jù)委托單位和個(gè)人要求辦理其他可以代理的人事管理業(yè)務(wù)。
第九條 流動(dòng)人員的人事檔案，按照中組部、人事部《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》辦理。
人才服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)代管的人事檔案，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定妥善保管，防止丟失檔案材料和擅自泄漏檔案內(nèi)容，不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造人事檔案材料。
人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與委托單位和個(gè)人的聯(lián)系，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)收集充實(shí)人事檔案內(nèi)容，對(duì)歸檔材料必須認(rèn)真鑒別。
第十條 人才服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)代管的人事檔案，出具委托方所需 的與人事關(guān)系有關(guān)的證明材料、手續(xù)等，其他部門(mén)或單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)可。
第十一條 按規(guī)定不具有人事檔案管理權(quán)的各類用人單位中的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案，由人才服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管，按規(guī)定辦理人事代理手續(xù)。
第十二條 人事代理的程序：
（一）委托方向人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交下列材料：
１、單位委托的，應(yīng)當(dāng)提供單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）及復(fù)印件或批準(zhǔn)成立的文件及復(fù)印件、委托代理人員名單、聘用合同等材料；
２、個(gè)人委托的，應(yīng)當(dāng)提供本人身份證、畢業(yè)證、辭職或辭退證明及其他相關(guān)證明材料。
（二）人才服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)委托單位或個(gè)人提交的材料進(jìn)行審核；
（三）對(duì)符合代理?xiàng)l件的，人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與委托方簽訂人事代理合同，確定人事代理關(guān)系；
人事代理合同的樣式由市人事局統(tǒng)一制定。
（四）委托方向人才服務(wù)機(jī)構(gòu)移交人事檔案并辦理有關(guān)手續(xù)。
委托人事代理的單位，增加或減少專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理相應(yīng)的手續(xù)。
第十三條 人事代理合同應(yīng)當(dāng)明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行人事代理合同。違反合同的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。
第十四條 人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或委托方違反人事代理有關(guān)規(guī)定的，由同級(jí)政府人事部門(mén)依據(jù)《山東省人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十五條 人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 本辦法由市人事局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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